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境外电话并不是都以00开头。

不同国家和地区的国际电话区号不同，中国大陆的国际电话区号是00，但其他国家和地区可能有不同的区号，接听境外来电时，应该留意号码的格式和来源，以确保其真实性，对于不熟悉或不信任的境外来电，建议谨慎处理，避免受到电信诈骗等风险，如果需要了解特定国家或地区的电话区号，可以通过搜索引擎或国际电话服务进行查询。

不能仅凭是否以“00”开头来判断一个电话是否为境外电话。